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关于转发龙岩市残联《关于加快推行残疾人辅具补贴制度的通知》的通知(闽残联康复〔2017〕204号)

发布时间: 2017-11-13   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:86   【字体:  

闽残联康复〔2017〕204号

福建省残疾人联合会关于转发龙岩市残联《关于加快推行残疾人辅具补贴制度的通知》的通知


各设区市残联、平潭综合实验区社会事业局:

龙岩市残联高度重视残疾人基本型辅助器具补贴制度的推行工作,注重政策宣传、树立典型、总结经验和分类指导,在工作中,有思考有计划、有行动有推进,而且宣传到位、措施得力、效果良好。部分县(市、区)根据本地情况,采用了一些方便残疾人办事的工作方法,收到了良好效果,如,上杭县残联开发了“启能通”APP服务平台,残疾人辅具补贴可以网上申请、受理、审核,并建立了线下实体服务门店,实现了让残疾人“只跑一趟”;连城县残联从残疾人角度出发,对申请、评估、审核等环节作了人性化设计,极大地方便了残疾人办事。

现将龙岩市残联《关于加快推行残疾人辅具补贴制度的通知》转发你们,希望各地认真学习研究,参考龙岩市的做法,结合本地工作实际,进一步推动残疾人基本型辅助器具补贴制度全面实施。

福建省残疾人联合会

2017年10月23日

龙岩市残疾人联合会关于加快推行残疾人辅具补贴制度的通知

龙残联[2017]99号


各县(市、区)残联:

根据省残联、卫生计生委、财政厅《关于印发〈福建省残疾人基本型辅助器具适配补贴实施办法的通知》(闽残联康复〔2017〕9号)精神,自2017年1月1日起,我省开始实行残疾人基本型辅助器具适配补贴制度。截止8月15日,我市及所辖各县(市、区)均已制定了本辖区内残疾人辅助器具补贴制度《实施细则》,并制定了申请相关流程与补贴报销制度,各县(市、区)均已开始对残疾人购买辅助器具实行补贴。

从辅具补贴制的执行情况看,各县(市、区)普遍存在工作人员对政策推行思想上不够重视、政策宣传和理解不到位、工作办法不多、操作过程中缩手缩脚等问题,导致残疾人对政策的知晓率低、申报人数和受益人数偏少。为加快推行残疾人基本型辅助器具适配补贴制度,现将有关工作要求通知如下:

一、适应新的形势,转变思想观念

各县(市、区)要进一步认真学习贯彻省残联、省卫计委等部门印发的《福建省残疾人精准康复服务行动实施方案(2016-2020年)》和《福建省残疾人基本型辅助器具适配补贴实施办法》,领会文件的精神实质,落实“县(市、区)政府要承担主体责任”的要求,克服等、靠、要等不良思想,主动作为。省、市已经出台了关于辅具补贴制度的政策,各县(市、区)要根据本地情况,对涉及残疾人辅具服务的各类资源、项目、措施统筹安排,做好资金安排、政策衔接、项目落地、人力调配、推进实施等工作,确保辅具服务落实到位。

二、加大宣传力度,提高宣传效果

各县(市、区)要重视残疾人辅具补贴制度的宣传工作,针对本地特点,采取切实可行的措施,广泛宣传残疾人辅具补贴制度和相关工作流程。

1.利用“残疾预防日”、“国际残疾人日”、县乡两级残联代表大会等有利时机开展宣传。

2.广泛散发、张挂市残联编印的《龙岩市残疾人基本型辅助器具补贴实施方案》宣传材料及各县(市、区)残疾人辅助器具补贴制度《实施细则》和补贴工作流程图。

3.充分利用广播、电视、网络等宣传平台,加强对残疾人及其家属的宣传和培训,特别注意搜集和宣传残疾人通过接受辅具适配服务后改善身体状况、恢复身体功能的鲜活实例,让广大残疾人充分了解新制度的意义和具体实施办法,增强残疾人主动参与康复的信心和积极性。

4.加强对乡镇残联理事长和基层残疾人联络员的业务培训,提高其政策水平和服务能力。

三、简化审批手续,规范审批流程

各县(市、区)虽然都制定了残疾人基本型辅助器具适配补贴实施细则》,但操作过程不够简便,残疾人普遍反映申请手续繁琐。各地要对辅具补贴制的工作流程进行认真的思考,在不违背上级文件精神的前提下,尽量简化审批手续。

1.向市委正在推进的“一趟不用跑”、“最多跑一趟”工作标准看齐,借鉴上杭县利用“启能通”网络平台受理、审核辅具补贴申请事项的做法,尽快探讨和实现辅具补贴申请、审核、报销、公示等全流程网上办理;暂时不具备网上办事条件的,应该做好相应的人员、设备准备工作,待省辅具网络服务平台开通后,马上对接。

2.各县(市、区)应重新审视本地制定的工作流程,切实减轻残疾人接受辅具服务的负担,特别是省级补贴目录》中“是否须经评估”等方面的非强制性规定,各县(市、区)可以根据自身条件明确本地做法,以方便残疾人得到便捷服务。在这方面,各县(市、区)可以借鉴连城县残疾人基本型辅助器具适配补贴实施细则》中具有可操作性的做法。

四、改变服务方式,扩大服务范围

各县(市、区)残联要主动转变辅具服务方式,变坐等残疾人上门申请为主动下乡、入户服务,切实解决部分残疾人出门不便的困难,提高服务水平,扩大服务覆盖面。

1.市残疾人辅具服务中心组织辅具适配备案机构技术人员,定期下乡为有辅具需求的基层残疾人提供免费评估服务,并提出适配建议。各县(市、区)残联应在行程和食宿安排、服务对象的组织、评估场所的安排等方面提供协调配合。

2.各县(市、区)残联要争取有关部门的支持,在卫计、财政、民政等部门的协助下,进一步理顺工作关系,让更多的医疗机构、社会组织参与到残疾人辅具服务工作中来;要培育和壮大残疾人辅具服务专业机构,完善服务种类,规范服务内容,逐步实现辅具服务社会化。

3.各县(市、区)残联要充分利用上级残联下拨的辅具服务车(残疾人流动服务车),自行组织深入到墟场、交通不便地区和行动不便的重度残疾人家中,提供免费的评估服务。

4.各县(市、区)残联要延续2016年市委、市政府为民办实事项目“边远山村残疾人辅具整村推进”的成功做法,继续对边远山村残疾人提供免费的、集中的辅具评估和适配服务。各地要做好工作计划,用2年左右的时间,实现距县城车程1小时以上的边远山村“辅具服务整村推进”全覆盖。

以上工作要求的落实情况,请于2017年9月30日前书面报市残联;之后每个月上报一次。

联系人:刘杭谊,联系电话:2966191。

龙岩市残疾人联合会

2017年8月24日







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