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福建省残联关于开展政府购买老年残疾人精准康复服务的通知(闽残联康复〔2019〕50号)

发布时间: 2019-05-13   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:140   【字体:  

闽残联康复〔2019〕50号

各设区市残联、平潭综合实验区社会事业局,省残疾人康复教育中心、省残疾人辅助器具资源中心:

推动我省残疾人精准康复服务工作,根据省残联等7部门《关于印发〈福建省残疾人精准康复服务行动实施方案(2016-2020年)〉的通知》(闽残联康复〔2016〕201号)及《福建省残疾人联合会  福建省财政厅关于印发<政府购买残疾人精准康复服务指导意见>的通知》(闽残联康复〔2019〕49号)精神,经研究,决定在全省开展政府购买老年残疾人精准康复服务工作,现将有关事项通知如下:

一、购买服务主体

县(市、区)残疾人联合会为政府购买老年残疾人精准康复服务主体。

二、服务承接机构

    服务承接机构应具备如下基本标准:

    1.具有医疗机构执业许可证。

    2.具有专业康复医师2人以上,康复治疗师4人以上。

    3.拥有上门评估的康复评估设备和评估量表,能为服务对象提供满足需求必备的家用康复器材。

三、服务对象

(一)具有本省户籍,年满60周岁,持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。

(二)处在疾病恢复期或稳定期,并经康复医师评估,具有日常生活自理能力或认知训练、肢体康复训练的康复必要的。

四、服务内容

为服务对象提供居家精准康复服务,购买服务内容包括:

(一)为本区域内年满60周岁,持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人开展康复需求筛查和评估。

(二)日常生活活动能力训练。包含日常生活活动能力评定、自理性日常生活活动训练、家务活动训练、社区活动训练、转移性活动训练。

(三)认知能力训练。包含认知知觉功能检查、记忆力评定、失认失用评定、记忆广度检查、认知知觉功能障碍训练。

(四)肢体功能训练。包含步态分析检查、物理疗法、作业疗法、运动疗法。

(五)服务对象康复评估、康复方案制订、提供必要的家用康复设备、辅具适配评估、家庭无障碍改造评估。

五、服务标准

(一)康复需求筛查和评估。有效见面人数(包含入户、集中评估)每人不超过40元。见面率(包含入户、集中评估)不低于70%,康复需求筛出率不低于30%,有康复需求均需提出具体可行的评估建议。

(二)居家精准康复服务。每人每个月费用不超过300元,每人每年康复服务不超过三个月。日常生活自理能力训练、认知能力训练每月服务疗程应达到21天,肢体功能训练每月服务疗程应达到28天。其中康复医师每月上门评估2次,康复治疗师每月上门服务不少于4次。服务承接机构应培训指导服务对象家属或残疾人联络员、村医等协助实施康复计划。为实施居家精准康复服务所需提供的必要家用康复设备不得另行收费。

(三)服务对象辅助器具适配补助按省残联、省卫计委、省财政厅《关于印发<福建省残疾人基本型辅助器具适配补贴实施办法>的通知》(闽残联康复〔2017〕9号)执行。

(四)服务对象家庭无障碍改造补助由县(市、区)残联会同当地财政部门制订补助标准。

六、服务流程

(一)筛查和评估。县(市、区)残联组织服务承接机构对本辖区内60周岁以上的残疾人进行入户调查访问,初步评估。对符合居家康复条件的残疾人,列入服务对象,对需到机构康复的残疾人提出转介建议。对不能确定康复需求的残疾人转介到二级以上医院或康复医院接受评估。服务承接机构须制订《残疾人精准康复服务入户信息登记表》,逐人登记。《残疾人精准康复服务入户信息登记表》可参照附件1要求,县级残联也可根据实际增加登记表中需采集的信息内容。服务承接机构完成筛查评估后,需向县级残联提供完整的康复需求调查统计报告并同时提出可以接受上门康复服务人员名单。服务承接机构需将《残疾人精准服务入户信息登记表》等原始资料封存后交县级残联保存。

(二)制订康复服务方案。县级残联根据承接机构确定的上门康复服务人员名单,确定服务对象并通知服务承接机构。服务承接机构根据评估结果,为每位服务对象制订详实可行的康复服务方案,包括:康复项目、康复疗程、上门次数、辅具适配建议等。并将康复服务方案及上门服务人员资质证明报县(市、区)残联备案。县级残联根据康复服务方案给服务对象发放《残疾人精准康复服务手册》。

(三)实施康复。服务承接机构根据服务对象的个性化康复服务方案,为服务对象提供专业上门康复服务,需要提供家用康复设备的,由承接机构提供。服务承接机构要为每一位服务对象建立康复服务档案,服务档案包含:康复评估记录、康复目标及康复方案、上门服务内容图片及视频资料。上门服务内容登记在《残疾人精准康复服务手册》上,由服务对象或其监护人确认签字。

(四)费用结算。在完成规定的康复服务后,县(市、区)残联根据省残联、省财政厅印发的《政府购买残疾人精准康复服务指导意见》精神及合同内容组织验收。验收合格后,县(市、区)残联凭合同、验收报告、服务对象清单与服务承接机构结算。

(五)信息报送与管理。县(市、区)残联按要求汇总残疾人接受康复服务情况,填写《福建省残疾人康复需求和康复服务情况汇总表》,并将相关信息录入残疾人精准康复服务数据库。

七、经费管理

根据省财政厅、省残联印发的《福建省残疾人康复专项资金管理办法》(闽财社〔2019〕9号)及省残联等7部门《关于印发<福建省残疾人精准康复服务行动实施方案(2016-2020年)>的通知》(闽残联康复〔2016〕201号)精神,本办法所需康复资金可从省级残疾人康复专项资金中列支,县(市、区)残联要积极向当地财政部门申请专项资金,共同完成老年残疾人精准康复服务项目。

八、评估指导

省残疾人康复教育中心负责对全省老年残疾人精准康复服务项目进行评估和指导。各设区市残联要落实相关督导责任,做好老年残疾人精准康复服务项目的抽查和考核工作。县(市、区)残联要定期对老年残疾人精准康复服务项目进行总结自查。

九、工作要求

(一)各地残联要高度重视老年残疾人精准康复工作,结合实际制订具体实施方案,精心组织实施,确保老年人精准康复服务项目落实到位。

(二)各地残联也可根据实际,扩大救助范围和充实救助内容。注重运用市场化办法,推广政府购买服务等模式,创新残疾人康复服务模式。

(三)各地残联要通过政策引导、鼓励和引导社会力量举办康复机构和康复服务组织,为残疾人提供专业康复训练和支持性服务。

(四)各地残联要完善各项管理制度,加强监管,不断总结经验,推广老年残疾人精准康复典型经验,探索建立老年残疾人精准康复长效机制。

附件下载:

1.残疾人精准康复服务入户信息登记表

2.2019年福建省各设区市残联老年残疾人精准康复服务绩效考核参考指标

3.XXX残疾人联合会政府购买老年残疾人精准康复服务合同书(样本)

福建省残疾人联合会

2019年5月10日







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