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(闽财社〔2016〕6号)关于印发《福建省办公“福乐家园”建设补助资金管理办法》的通知

发布时间: 2016-02-19   作者:匿名   来源: 本站原创   浏览次数:438   【字体:  

闽财社〔2016〕6号
福建省财政厅 福建省残疾人联合会 关于印发《福建省办公“福乐家园”建设补助资金管理办法》的通知


各设区市财政局、残疾人联合会,平潭综合实验区财政金融局、社会事业局:

为规范和加强残疾人康复专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中国残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金管理办法》和《福建省省级财政专项资金管理办法》,省财政厅和省残疾人联合会制定了《福建省办公“福乐家园”建设补助资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

福建省财政厅 福建省残疾人联合会
2016年2月2日


福建省省级公办“福乐家园”建设补助资金管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范和加强省级公办“福乐家园”建设补助资金管理和使用,提高资金使用效益,制定本办法。

第二条 本办法所称公办“福乐家园”是指由市、县(区)以上残联主办,为残疾人提供公益性服务的机构。省级公办“福乐家园”建设补助资金是指由省财政预算安排的用于补助残疾人康复和托养机构建设、购置康复和托养训练设备等的专项资金。

第二章 补助标准和使用范围

第三条 省级公办“福乐家园”建设项目按照每所200万元的标准给予补助。

第四条 省级补助资金主要用于公办“福乐家园”项目建设、购置康复和托养训练设备等支出。

第三章 申报条件

第五条 凡申报省级公办“福乐家园”建设项目,均需符合以下建设标准:
(一)设区市“福乐家园”建筑面积在5000平方米以上,床位数100张以上;
(二)县级“福乐家园” 建筑面积在3000平方米以上,床位数50张以上。

第六条 省级公办“福乐家园”建设项目主要申报类型包括康复型、托养型或综合型“福乐家园”。
康复型“福乐家园”主要职能是满足为各类残疾人提供专业的康复服务、辅助器具适配服务等功能需求,以健全残疾人康复服务体系。
托养型“福乐家园”主要职能是满足为残疾人提供的日间照料和寄宿托养服务,以及指导培训的功能需求,促进残疾人服务体系的健全。
综合型“福乐家园”主要职能是满足为地方残疾人提供的日常服务和指导培训的功能需求,促进健全残疾人服务网络体系。

第七条 省级公办“福乐家园”项目的建设用地应为公益性划拨地,项目已经当地发改部门正式立项。

第八条 项目业主应保障项目配套经费的落实,确保项目按进度开展。

第九条 项目建成后,应当统一使用“福乐家园”称号,产权属于当地残联。

第四章 审批程序与资金拨付

第十条 市、县(区)残联根据本地区实际情况,上报公办“福乐家园”建设申报方案和相关申报材料,对项目建设必要性、建设地点、建设规模、建设标准、功能设置、服务对象、资金筹措等内容做出具体说明。

第十一条 设区市残联对所辖地区项目申报方案进行审核,并签署审核意见后上报省残联。

第十二条 省残联应于当年9月前,召开下年度项目评审会(评审组由财政、发改、残联等部门相关人员组成),对申报项目进行评审后,确定下年度省级资助的公办“福乐家园”建设项目。

第十三条 省财政会同省残联根据评审确定的下年度资助项目,于当年度10月30日前提前下达省级补助资金70%(140万元)到项目所在地财政;其余30%(60万元)资金待项目封顶(改造项目竣工)后,由项目单位申请,再予以下达。

第十四条 项目进度要求:项目建设单位应当在收到项目补助资金后的第二年动工,于第三年完工并投入使用。

第五章 绩效评价

第十五条 各级残联应当加强对公办“福乐家园”建设项目的全程跟踪管理,制定管理办法,建立长效机制,做到目标明确,任务细化,责任到人,措施到位。

第十六条 各设区市残联在每年5月底前将上年度所辖县(市、区)绩效评价综合报告报送省残联。

第十七条 省残联和省财政厅每年将组织检查组或委托第三方,采取实地查看、查阅资料、座谈交流等形式,对项目实施情况进行抽查和测评,对补助资金执行情况进行绩效评价,对绩效目标完成情况进行评价考核。

第六章 监督检查

第十八条 各级财政、残联应加强对公办“福乐家园”建设补助资金的管理和监督,确保合理使用、公开透明。各项目单位应当严格执行基本建设程序,保证工程质量,确保项目按时开工建设和投入使用;应当自觉接受财政、审计、监察等部门的检查和社会监督,把“福乐家园”建设成民心工程和廉政工程。

第十九条 设区市残联每年应对所辖县(市、区)当年度和上一年度项目实施情况进行监督检查,并督促指导项目单位做好项目申报、管理、工程进度、基建档案资料和绩效评价等工作。

第二十条 各建设单位应当依法依规管理和使用项目资金,专款专用、严禁挪用。对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位,要追究有关人员的法律责任,并追回已拨付的财政专项资金;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。

第二十一条 任何单位和个人有权对公办“福乐家园”建设补助资金使用管理中发生的各种违法违纪行为依法进行投诉、检举和控告。

第七章 附则

第二十二条 本办法由省财政厅会同省残联解释。

第二十三条 本办法自印发之日起执行,有效期2016-2018年。







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